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伊朗去年7月與列強簽署的核子協議,是總統羅哈尼(Hassan Rouhani)任內努力爭取來的中心支柱,但是他可能會發現很難從這項協議獲益。這項昨天生效的協議,耗掉羅哈尼任內前兩年半時間,但是將解除癱瘓伊朗經濟的制裁,羅哈尼今天為國際制裁解除喝采。法新社報導,國營伊朗通訊社(IRNA)引述他的話:「我們伊朗人向世界伸出友善的雙手,將敵意、猜忌與陰謀拋諸腦後,伊朗與全球的關係已經翻開嶄新的篇章。」路透社報導,羅哈尼在國會演說並提出新財會年度預算草案時說,這項協議對伊朗經濟來說,是個「轉捩點」。羅哈尼結束伊朗核子計畫引發的12年國際危機後,希望國內地位能夠提升,伊朗人民則希望見到經濟具體改善。如果和這位溫和派總統結盟候選人,在下月26日的國會選舉有所斬獲,他們可能改變國會權力均勢,從保守派手中拿下主導權,而使羅哈尼得以落實一些社會和政治改革。分析家指出,羅哈尼的民意支持度居高不下,超過60%,這對他有利,不過他的命運仍然和這項核子協議息息相關。美國共和黨候選人如果贏得11月總統選舉,這項協議可能瓦解。德黑蘭大學政治學教授伊薩迪(Foad Izadi)告訴法新社:「如果制裁順利解除,羅哈尼將受益,人們將認為他是信守承諾的優秀政治家。」「但是如果美國國會的情況持續不變,這項協議在沒有產生正面結果下瓦解,伊朗人民將會重新考慮羅哈尼所做的一切,他們將能夠問他:發生了什麼事?」只有在美國,才有政治人物談及撕毀這項協議,其他5個簽署協議的強國,即英國、中國大陸、法國、俄羅斯和德國,仍然力挺這項協議。美國共和黨主導的聯邦眾議院已提出法案,將禁止總統歐巴馬解除某些制裁。雖然歐巴馬可以否決這項法案,這卻顯示核子協議的潛在陷阱,沒有共和黨籍總統參選人承諾維持這項協議。2017年6月面臨連任選舉的羅哈尼,仍然暴露於此一風險。伊薩迪說:「許多共和黨人從一開始就反對與伊朗談判,如果他們得以為所欲為,羅哈尼可能無法連任。」這將使羅哈尼成為伊朗伊斯蘭共和國1979年成立以來,首位做滿任期卻沒有連任的總統?
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